對十三屆全國人大三次會議代表建議的答復

對十三屆全國人大三次會議代表建議的答復

夏文勇代表：

您提出的關于構建用鋼產業鏈命運共同體的建議收悉，現答復如下：

新冠肺炎疫情發生以來，全球產業鏈、供應鏈動蕩加劇。鋼鐵行業產業鏈條長、關聯產業范圍廣、全球化程度高，在疫情席卷全球之際，行業發展必然受到波及。在當前復雜多變的國際環境下，推動鋼鐵產業鏈協同發展，保持產業鏈供應鏈穩定，是深入貫徹習近平總書記系列指示精神的具體體現，也是實現我國鋼鐵行業健康平穩發展的重要抓手。

一、關于加大平臺建設政策支持事宜

國家高度關注鋼鐵產業鏈協同發展，并積極推動鋼鐵行業與上下游行業加強協作，提升產業鏈整體競爭力。一是加強政策引導。《鋼鐵工業調整升級規劃（2016-2020年）》指出，鼓勵優勢鋼鐵企業與科研院校、設計單位和下游用戶的協同創新；推動服務型制造，鼓勵鋼鐵企業與下游用鋼企業主動對接，創造和引領高端需求。2020年，發展改革委、我部、國家能源局、財政部、人力資源社會保障部、國務院國資委等六部門聯合發布了《關于做好2020年重點領域化解過剩產能工作的通知》（發改運行〔2020〕901號），將支持鋼鐵企業與上下游企業合作實現共贏作為重要內容。二是加強資金支持。為更好推動制造業高質量發展，國家對產業鏈協同創新、產業公共服務平臺建設以及保險補償等方面進行資金支持，鼓勵符合條件的企業或聯合體參與相關平臺建設，積極爭取支持。三是推動相關創新平臺建設。為推動制造業高質量發展，國家利用技術改造、智能制造試點示范、工業強基、產業基礎再造、“兩機”等專項，推進產業鏈創新能力建設。在鋼鐵領域，目前已有多家企業參與高溫合金、圓珠筆用鋼、軸承鋼、彈簧鋼等鋼鐵新材料產業化攻關任務。我部圍繞新一代信息技術產業、******數控機床和機器人、航空航天裝備等十大領域，先后啟動了22家新材料領域平臺建設，包括10家生產應用示范平臺、11家測試評價平臺和1家資源共享平臺，有力推動了鋼鐵新材料產業的健康穩定發展。

二、關于補鏈強鏈提升全產業鏈競爭力事宜

新冠肺炎疫情發生以來，我部積極落實中央“保產業鏈供應鏈穩定”指示精神，多措并舉，著力保障鋼鐵行業產業鏈供應鏈穩定。一是建立重點行業產業鏈供需對接平臺。統籌利用政府、協會、企業等各方資源，形成工作合力，幫助鋼鐵等重點行業企業開展供求對接，著力解決產業鏈上下游遇到的各類問題。二是加強鋼鐵行業補短板工作。我部積極開展鋼鐵行業短缺零部件和短板材料梳理，通過產業鏈供需對接平臺以及部內司局間的工作對接機制，協調裝備制造企業、鋼鐵企業和下游企業加強產業協作，共克難關，補齊產業鏈短板。三是積極推動鋼鐵產業鏈上下游協同復工復產。發揮行業協會作用，密切監測行業復工復產情況，做好行業運行分析。加強部門銜接，聚焦行業重點龍頭企業，協調解決企業在復工復產中遇到的疫情防控、交通運輸、境外人員入境、原料短缺等多方面問題，促進產業鏈上下游、大中小企業協同復工復產。

感謝您長期以來對鋼鐵行業的關心和支持。